12月11日，中国汽车工业协会发布2024年11月汽车产销数据。11月，国内乘用车零售242.3万辆，同比增长16.5%；1至11月，乘用车零售2025.7万辆，同比增长4.7%。而商务部10日发布数据显示，截至12月9日24时，全国汽车以旧换新补贴申请量合计突破500万份，其中，报废更新超244万份，置换更新超259万份。

　　据中汽协估算，汽车以旧换新拉动乘用车全年销量增加约160万辆，同比增长5％～7％；如果没有以旧换新政策支持，可能今年乘用车销量将同比下降2％。因此，明年以旧换新政策如何接档，成为业内关注的焦点。

　　以旧换新引爆汽车消费

　　汽车以旧换新，最大的受益者是消费者。有消费者告诉记者：“上个月刚换购的新车，现在补贴已经到手了，国家和地方、车企补贴加起来，15万元的新车共计优惠近4万元。”记者看到，番禺白云大道的鸿蒙智行交付中心有不少客户正在看车选车，销售顾问说，现在购买（报废更新）新能源汽车“国补”增加到2万元，要抓住机会赶快换购。

　　在汽车以旧换新政策快速落地、持续发力的情况下，新车销量大幅增长，“金九银十”成效也较为突出。数据显示，今年10月，乘用车零售量达到226.1万辆，同比增长11.3％，环比增长6.8％；10月份，全国报废汽车回收87.9万辆，同比增长113.4％；1～10月，全国报废汽车回收584.6万辆，同比增长55.9％。

　　以旧换新政策对于汽车消费的拉动作用很明显。从统计数据看，目前新购车占比约50％；增购和换购叠加约占50％，其中换购超40％。而且，以旧换新也促进了汽车消费升级。前些年，消费者购车主要是解决“有没有车”的问题，现在主要是解决“车好不好”的问题。如今，消费者换车要么是换购更高端的新车，要么是把燃油车换为新能源汽车。

　　以旧换新政策补贴申请量屡创新高，正是汽车以旧换新政策实施成效的最好见证。在最新的汽车以旧换新申请量400万辆中，报废更新近200万辆，置换更新也突破200万辆，均实现了快速增长。

　　新能源汽车获益巨大

　　汽车以旧换新政策给予新能源汽车的补贴更高。在今年8月由商务部等7部门发布的《关于进一步做好汽车以旧换新工作的通知》中规定，对个人消费者于2024年4月24日至2024年12月31日期间，购车时若报废符合标准的旧车，可分别获得新能源车2万元、燃油车1.5万元补贴。

　　11月份，国内新能源乘用车零售126.8万辆，同比增长50.5%，占国内乘用车零售量的比重达52.3%，新能源的月度渗透率已经连续6个月超过50%。

　　此外，从销量数据对比看，以旧换新进一步提升了自主品牌市场份额。这是因为自主品牌新能源汽车的智能化、科技感、个性化配置更能满足国内消费者的需求。11月，中国品牌乘用车销量为205.1万辆，同比增长31.8%，销量占有率为68.3%。1-11月，中国品牌乘用车销量为1590万辆，同比增长22.5%，销量占有率为65.1%。

　　在一定程度上，以旧换新政策实施是汽车市场的“试金石”和“催化剂”，既检验了消费者对自主品牌汽车的接受度，也对汽车消费以及当前整体经济都有重要的拉动作用。

　　能否形成长效机制？

　　商务部消费促进司相关人士在近日的2024汽车金融产业峰会上表示，下一步在继续落实好已出台补贴政策和系列配套支持政策的基础上，科学评估今年的政策成效，提前谋划明年的汽车以旧换新接续政策，稳定市场预期。

　　业界对于希望尽早出台接档政策的意见几乎保持一致，但在政策出台时间上仍有不同看法。有观点认为，如果出台过早，可能会让部分消费者将今年的购车意向转向明年；但如果时间过晚，又可能会因为地方的配套政策还未来得及制定，导致市场出现空档。

　　汽车以旧换新已经显现了其对于促进汽车消费、产业发展的重要价值，不只是消费者，车企、经销商、二手车乃至报废回收行业均从中受益颇多。

　　今年汽车“以旧换新”终端市场表现火爆，不妨以此为契机，从新车、二手车、到报废全链路出发，建立高标准的以旧换新政策，推动完善汽车流通体系，从而更有效激活消费市场，稳定汽车企业生产和投资预期，推动我国经济持续向好。

　　南方网、粤学习记者 许方华